◆李世泽

邕江是南宁的母亲河，打造百里秀美邕江，是贯彻落实习近平生态文明思想，坚持生态惠民、生态利民、生态为民的生动实践。

实施邕江综合整治，是一项系统、复杂、艰巨的工程，在这一过程中必然存在一些问题。比如，沿江城镇污水处理能力不足，污水管网建设滞后，水环境保护和治理仍需加强；邕江水上执法力量薄弱，水域与岸域执法分割，监管联合执法机制有待进一步健全；邕江整治投入巨大，管护需要大量资金、人力，投入机制、管理机制有待完善。

保护好、开发好、利用好邕江，是南宁人的崇高职责和光荣使命。为此，必须认真学习领会、深入贯彻落实习近平生态文明思想，切实增强打造百里秀美邕江的责任感和使命感，不断提高保护邕江生态环境的科学性、实效性。

第一，强化生态环境保护，全力打造生态邕江。打造百里秀美邕江，重中之重就是构建百里生态廊道，确保邕江水质达到Ⅲ类及以上。要加快污水处理厂建设，加大雨污管网改造力度，加强邕江污水直排口整治，切断邕江外源污染。加快邕江取水口上移工程建设，加强对饮用水水源取水口的保护，设立重点保护区，对一级二级水源保护区进行全封闭。建立邕江流域水质预警与应急联动协调机制，加强沿江工农业和城镇排污口监管，实现水质状况信息通报和数据共享，共同应对环境突发事件和生态风险。

第二，完善邕江两岸景观，着力推进绿化美化。统一规划建设邕江及两岸的防洪、交通、港口码头、景观园林等设施，打造从邕江向两岸延伸的梯度递进式景观，构筑城市特色水岸观赏体系。以“堤、路、景、水”相结合，规划建设好邕江美丽天际线，增加亲水空间，完善观景平台，打造重点景观视线廊道。以保护目前的生态现状为前提，选择适应南宁气候、代表南宁城市形象的植物品种，增强绿色植被的层次感、多彩性。切实加强河道巡查，对沿岸开荒种菜、乱堆放杂物等行为和违法建设、乱搭盖现象进行清理整治。

第三，整合邕江优势资源，大力发展休闲旅游。邕江有着悠久的历史文化和独特的景观资源，但精品项目建设和旅游产品开发一直是短板。按照国家5A级旅游景区要求，加快编制实施邕江旅游开发规划，完善旅游配套设施，设计好旅游线路、旅游项目，加强旅游市场开发。紧扣水上休闲旅游和民族文化旅游主题，建设完善邕江闸坝（电站）景观、堤路园景观等旅游区。建设好休闲娱乐场地，完善健康步道、体育器材等健身设施，在河道周边建造嬉水池、喷水池、凉亭等休闲配套设施。

第四，加大改革创新力度，建立健全长效机制。打造百里秀美邕江涉及规划、建设、管理等各环节，需要国土、规划、城建、生态环境、林业等多部门共同努力。为此，应齐抓共管、步调一致，建立健全科学合理的体制机制。要发挥好规划的龙头作用，严格按照邕江综合整治和开发利用控制规划进行两岸建设，高起点、高标准、高质量做好每项工程的规划设计，增强规划的科学性、严肃性、权威性。分解落实工程建设考核目标，明确项目时间表、任务书，加强施工质量控制管理，确保如期高质量完成工程建设。优化运营维护模式，通过向社会购买服务方式解决绿化养护、保洁、保安、经营项目的经营管理等问题。开展常态化联合执法行动，构建公安、水政、渔政、交通等部门协调联动机制。

第五，深入挖掘邕江文化，丰富邕江文化内涵。深入挖掘邕江的宝贵历史文化资源，让绿色景观与人文景观交相辉映，着力打造充分展现邕江诗话、壮乡文明、绿城神韵的沿江特色人文景观带。融合传统民居建筑、民俗文化、历史文化名人等元素，建设好各片区主题公园，形成展示壮乡民俗文化风情的特色主题公园。

作者单位：广西壮族自治区人民政府发展研究中心