◆俞小平

习近平总书记强调，“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。近年来，江西省乐平市始终立足民生福祉，使城乡水质不断提升。

乐平河网密布、沟壑纵横、土肥水丰，享有“江南菜乡”的美誉，但化工企业众多，环境治理历史欠账较多，城区生活污水直排使南内河不堪重负。

问题出在水中，根子却在岸上。破解精准治污难题，需要用好系统思维，补好治理体系之短，叠加创新举措，推进水岸同治、山水林田路综合治理。

用好系统思维治水，必须坚持铁腕治污和社会共建两手抓，把生态环境保护与产业转型升级融合对接，系统管控源头。为此，乐平严格执行新排放标准，完善“三线一单”体系，设置“天花板”，强化硬约束，对不达标的企业实行关停并转，两年共取缔打击“散乱污”企业146家。同时，着眼“江南菜乡”的发展定位，乐平实施创新创业双轮驱动战略，以全国产业融合示范县市建设为契机，调优产业结构，强化技术支撑。淘汰落后产能，把发展模式调整到以先进制造、电子信息、现代服务业为主的循环低碳绿色经济体系上来。

用好系统思维治水，必须建立政府、企业、公众共治的绿色行动体系。生活污水直排是内河污染的主因，需发动民众抵制用水陋习，鼓励党员带头行动。同时，深化护河行动，引导干部群众摆脱思维惯性，鼓励企业告别资源依赖，引领全域居民向绿色生活方式转变。在南内河治理中，通盘考虑了水环境的生态系统修复，投资12亿元进行污水处理厂提标改造、清淤疏浚、生态补水、截污纳管、内源治理、生态修复、海绵城市改造。

用好系统思维治水，必须建立健全长效治理机制，强化示范引领，补好治污能力之缺。乐平通过一个治水总平台与河道自动监测、水岸线执法监管、园区雨水立管监控、排口感应监测四大系统相结合的“1+4”智慧治水体系，实现了河道智慧管理。同时结合“江南菜乡”战略定位，以“互联网+”、信息化、科学化为动力推进环保精细化管理，实现源头管控、精准治污。此外，压实政治责任，严格实行环境保护追责制，全面升级河（断面）长制，加快构建长效、长久、长治、常态的水环境管护机制。涉水违法行为也将纳入个人信用记录。

步入新时代，生态文明建设要用好系统思维，统筹谋划，学会“弹钢琴”。在流域环境治理上，零敲碎打的治理方式难以奏效，河流与周边环境的综合治理和整个生态系统的修复一起持续发力才见成效。守护好一河清水，推进乐安河流域水环境治理，连通着十万菜农的“菜园子”，更是对“绿水青山就是金山银山”这一发展箴言的回应。

作者系江西省景德镇市人大常委会副主任、乐平市委书记