“颜值”回归，“气质”提升——2018年，湖北省孝感市PM10、PM2.5年平均浓度较去年分别下降10%和10.2%，先后入围全国169个城市空气质量改善幅度和空气质量相对较好的20个城市名单；

波光潋滟，碧水滢滢——8个国控地表水断面累计全部达标，水质优良比例87.5%，全市地表水考核断面优良比例完成情况位列全省第三；

重拳出击，初战告捷——长江大保护十大标志性战役中的河道非法采砂整治、城乡生活污水治理专项战役在全省被评为优秀等次；中央及省生态环保督察交办的472件信访件全部办理完成。

这份亮眼的成绩单背后，凝聚着心血；这一串串数字也揭示了孝感生态环境的关键词——持续改善、向上向好。

2018年以来，在湖北省生态环境厅和孝感市委、市政府的坚强领导下，孝感市坚持以改善环境质量为核心，以大气、水、土壤污染防治为主线，以生态环保督察反馈意见整改为抓手，着力解决环境突出问题，全方位推动生态环保工作再上新台阶。

1 靶向发力精准施策，生态环境持续向好

“加强生态环境保护，建设生态文明，特别是打好污染防治攻坚战，不是放在嘴上说说而已的，必须注重强化责任担当，切实将中央和上级的有关重大部署落到实处。”在2018年7月召开的全市生态环境保护大会暨环保督察整改推进会上，孝感市委书记潘启胜的讲话响亮干脆、掷地有声。

作为行政区域生态环境保护第一责任人，孝感市地方各级党委和政府主要领导牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把环保之责抓在手上、扛在肩上、落在实处，既做到“家底清、症结清”，又做到“责任清、路数清”。

各级政府提高政治站位，压实工作责任，强化督查问责，主动对接湖北长江大保护“十大标志性战役”和14个专项行动，着力解决突出环境问题，大气、水、土壤污染防治“三大战役”取得显著成效。

聚焦打赢蓝天保卫战。孝感市开展露天烧烤和餐饮油烟治理，加强机动车尾气治理，积极发展绿色交通，全面完成黄标车淘汰工作，燃煤锅炉改造实现全覆盖。截至2019年4月30日，空气质量优良率达到79.2%，同比明显改善。

深入实施碧水行动。全面落实河（湖、库）长制，完成4个省级、11个市级、153个县级河（湖、库）“一河一策”实施方案编制工作；坚持机制创新，建立市县乡三级河湖警长制工作体系，协助河湖长开展巡河；开展“迎春行动”和“清流行动”，狠抓重点流域渠道治理，2018年全市8个国考断面水质全部达标，地表水考核断面优良比例完成情况居全省第三名。今年一季度，全市国控断面水质优良率为87.5%，比省定目标任务高12.5%。

扎实开展净土行动。孝感市完成全市农用地土壤详查工作，开展重点行业企业用地调查信息采集工作，组织编制全市土壤污染治理与修复规划，重点推进大悟历史遗留土法炼砷污染地块治理与修复项目，建立全市疑似污染地块名录、污染地块名录，并实现动态更新。

此外，孝感市将水、气、土污染防治三大攻坚战、中央生态环保督察反馈意见整改纳入了市委、市政府月督办和“五化管理”的重点内容，采取工作月提示方式，简要式、条目式拟定月度环保重点工作，点对点发送给各地党政主要负责人及分管负责人，层层压实责任。

美丽孝感，人人参与。孝感市积极动员全民参与环保，切实督促企业落实治污主体责任，在全社会大力培育生态文化、绿色理念，形成建设生态文明、推进治污攻坚的强大合力。

如今，漫步槐荫河边，绿意扑面陶醉人心；徜徉澴川公园，湖水清澈花香四溢。眼前如诗如画的美景，无疑是对建设美丽孝感，践行“绿水青山就是金山银山”理念，实施长江生态大保护战略的最好诠释。

2 顶层设计整体布局，标志性战役初战告捷

对湖北省而言，落实习近平总书记关于长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的要求，首先就要打好十大标志性战役。

而对孝感市而言，打好十大标志性战役被作为贯彻落实党的十九大精神、牢固树立社会主义生态文明观、满足人民群众更高生态环境需求的具体行动，结合污染防治攻坚战、长江经济带生态环境保护六大专项行动和中央、省生态环保督察问题整改等工作，整体谋划、整体推进，迎来了良好开局。

孝感市生态环境局局长柳耀棠介绍说，针对十大标志性战役，孝感市设立了14个专项战役指挥部，由8个部门牵头。各部门聚力推进沿江化工企业关改搬转、黑臭水体整治、农业面源污染整治、非法码头取缔和船舶污染整治、河道非法采砂整治、尾矿库整治等重点难点，以实打实、硬碰硬、点对点的干劲和决心抓推进、谋落实、见成效。

目前，3条市级城区黑臭水体已完成整治，基本消除黑臭现象；完成禁养区内畜禽养殖场关闭或搬迁955家，全市畜禽养殖废弃物资源化利用设施配套率达到85%；全市拆除“三无”采砂船舶220艘， 4个县（市）提前实现“三无”采砂船舶清零目标；省级整改清单中的11个饮用水水源地环境问题已全部整改完成，列入生态环境部整改清单的9个饮用水水源环境问题已全部上报申请销号。

同时，结合中央生态环保督察“回头看”，督察组交办的信访事项中涉及长江大保护的有75件。目前，所有信访件均实行一名市级领导领衔督办、市直相关部门督办指导、各责任单位具体落实的督办整改机制，并要求相关责任单位对一时无法整改到位的问题，进一步明确整改措施和完成时限，确保整改到位。

接下来，十大标志性战役还将列入全市“五化”管理重要内容，纳入对各县区、市级各相关部门年度目标责任考核的重要依据，作为对领导班子和领导干部考核、奖惩激励的有效参考。

既要加大力度推动考核追责问责，又要从紧从严加强环境监管执法。2018年以来，孝感市在坚决禁止环保“一刀切”的基础上，实现“零点行动”常态化，始终保持对严厉打击环境违法行为的高压态势。

“我们作出环境违法行政处罚决定224件，查封扣押数量、下达行政处罚数量、办理移送涉嫌环境污染犯罪案3项工作居全省前列。”孝感市生态环境局局长柳耀棠如是说。

3 生态优先产业转型，美丽孝感实现高质量发展

郁郁葱葱，推窗见绿，出门逢绿，人们穿行在浓荫中，游走在绿色里。就在2018年，孝感市获评省级森林城市的美誉。

以此助力，孝感市持续实施全域绿化，切实推进生态修复，步入生态文明建设的快车道。

立足改善城乡生态环境，孝感市实施“绿满澴川”三年行动，完成植树造林50多万亩，实现全市宜林地、无立木林地、通道绿化地、村庄绿化地应绿尽绿。市域林地面积提高到30.75万亩，森林覆盖率达20.1%，城区人均绿地面积10.05平方米。

“林水相依、林城相映、林孝相融、美丽孝感”的城市定位正在变为现实。

生态建设不仅仅是“城市变绿”。“对各种项目、投资、建设等活动，要始终把生态挺在最前面，一定要算明白账、生态账、长远账。”牢记市委书记潘启胜的嘱托，孝感市进一步树立生态优先理念，优化产业结构，倒逼产业转型升级，实现高质量发展。

目前，全市小水泥、小钢铁、小玻璃等高污染高耗能小企业全部淘汰，市高新区列入国家循环化改造示范试点园区、国家低碳工业园试点园区。

对沿江化工企业改搬转、打击非法采砂等，不是简单的一停了之、一关了之、一搬了之，而是通过长江大保护战役的推动，倒逼产业结构调整和转型升级，在坚持生态保护的前提下，实现科学发展、有序发展和高质量发展。

与此同时，支持环保服务业发展，激发市场主体创新活力，助力形成孝感高质量发展新的增长点，持续推进“放管服”改革，全面取消环保验收许可，完善绿色通道，加快环评审批。

放眼未来，孝感市已印发2019年大气、水、土壤污染防治年度工作实施方案，将继续抓好长江经济带生态环境问题整改工作，举一反三，进一步建立和完善长效机制，以整改实效取信于民。同时确保中央生态环保督察“回头看”和省环保督察反馈意见整改按时推进，省级环保督察交办的178件信访件和中央环保督察“回头看”交办182件信访件逐一落实整改。

绿满澴城美如画，水光山色与人亲。一个令人心旷神怡的孝感，一个拥有清新颜值的孝感，正阔步走来。 章婷婷