◆本报见习记者 李茹玉
“我去年新验的车,说我尾气不达标,处罚200元。”穿清苑区到保定的保衡北辛店路上的路检路查点,一辆国五排放标准的新柴油货车,因加私油导致尾气排放不合格,被处罚200元,车主与执法人员发生争执。
记者询问加油情况时,车主说是在石家庄和保定交界处的一个私人加油站以4.98元每升购买的,而中石化的柴油价格当时在每升5.60元左右。每天往返于博野县和保定市运送自产自销的建筑材料,这辆中型卡车一次加满350元左右的柴油,约3天使用完。
随后,记者在保定市东部的白洋淀大道和G4国道的交汇处现场采访了大货车司机侯先生。侯先生介绍说,如今的公路货运竞争激烈,货车司机在网络平台上接收订单,运费价格低、利润小。私油价格低,长途营运货车因降低成本而获得的灰色利润十分可观。
针对重型柴油货车排放污染物治理,保定市打击非法加油站点、路检路查尾气超标车辆、成立联合办公室,积极探索有效路径。
设置路检路查点,处罚超标排放车辆
为加快推进重型柴油车污染防治工作,今年10月以来,由保定市生态环境部门牵头,公安、交通部门联合行动,在进出市区的交通主干道设立了多个路检路查点,重点检查车辆污染控制装置、车载诊断系统、车用尿素使用以及尾气排放达标情况,依法对排放检测不合格车辆进行处罚并责令整改。
保定市出入市区的主要交通干线车流众多,不可能做到一一排查。因此,现场执法人员对肉眼可见的黑烟尾气车辆重点检测,以提高工作效率。
“出厂年份在2017年6月以后的车是国五以上标准,出现超标,主要原因就是加质量次的油品。” 清苑区生态环境部门相关负责人介绍说,在尾气排放超标的车辆中,超标原因随车型的不同而变化——“国五以上的车,都加有车载尿素和尾气处理装置,超标情况比较少;国五以下的机动车,没有加车载尿素,车年头老了,容易出现超标。”
非法加油站点的劣质油品容易造成车辆尾气排放超标,但打击非法加油站点涉及工商、公安、生态环境等多部门,协调难度大。以前,保定的交通干道附近隔几公里就能遇到一个非正规的加油站。保定市通过开展百日攻坚、专项整治等联合行动,2018年,包括流动加油车在内的非法加油站点基本已经关停取缔。
多部门联合行动,人防技防齐发力
保定市积极探索新的处罚机制,但人员力量相对不足的现实使得这项工作捉襟见肘。保定市路口多,路检路查点位只能设置在近市县区的主干路,而且夜间车速太快,拦车困难,路查工作难度提升。除了下大功夫,协调各种关系增加人手外,保定市成立了机动车污染治理工作联合办公室和路检路查联合执法队伍。
2019年10月,保定市从公安、交通、综合执法、住建、农业等部门抽调1-2名工作人员,成立了市机动车污染治理工作联合办公室,对机动车污染治理工作统一进行指挥调度。
在联合办公室成立之前,每次处罚时,生态环境局需要向公安交警发函移交黑烟抓拍的照片才能进行处罚,但现在公安交警同环境执法人员共同工作,黑烟抓拍的照片可以直接提交到交警系统,工作相对来说简单了,公安交警在协调工作方面更加顺畅。
保定市不断加强技术手段应用,人防技防相结合,充分发挥已安装并投入使用的升级机动车黑烟抓拍系统和各市机动车遥感监测装置作用,发现林格曼黑度超标一次的柴油货车,即判定为排放检测不合格,由公安交管部门依法予以处罚。