◆王金保
“跨区域危废填埋”有一个显著特征,那就是违法转移、层层转包、交易链条冗长,中间环节参与人大多见利临时起意,以“依法处置”之名行违法处置之实等,给案件查处带来一定的困难。
在基层环境违法案件查处过程中,目前普遍存在取证难、鉴定难、定性难、认定难等“纠结”问题。一些地方司法部门十分依赖“第三方检测鉴定”,但“第三方检测鉴定”成本高、操作流程长,一直困扰着基层生态环境部门,不仅延误了生态修复,还迟滞了办案进度。
本案发生适值《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》修订期间。此次“大修”(9月1日施行)后加大了对违法行为处罚的处理力度(单位违法最高罚款500万元,个人最高罚款100万元)。今后,类似案件可适度加大处罚力度。
我们应该看到,在利益驱使下,当前部分人员仍心存侥幸,铤而走险非法处置废物。因此建议职能部门密切执法衔接,真正做到“打防结合、堵疏并举”,同时力促加大源头综合化利用和无害化处置,并加大第三方处置的监管力度。
作者单位:乐平市生态环境局