◆本报记者孙浩

近日，中国核能行业协会发布核能发展蓝皮书《中国核能发展报告（2020）》（以下简称《蓝皮书》）。据悉，自2017年起，中国核能行业协会联合中智科学技术评价研究中心、中国核科技信息与经济研究院，共同主编《中国核能发展报告》蓝皮书。蓝皮书作为每年定期出版物，对外公布我国核能发展的重要年度数据，客观、公正、专业地全面反映和分析我国核能行业发展状况与趋势。

蓝皮书首席专家王毅韧从核电生产运行、核电工程建设、核能科技创新、核燃料循环产业、核电装备制造、核能行业管理与安全保障以及核能国际合作7个方面介绍了2019年中国核能产业发展情况，并结合当前国内外形势，对我国核能发展趋势作出分析和展望。

截至 2019 年 12 月底，我国运行核电机组达到 47 台

“2019年，海阳核电 2 号、阳江核电 6 号、台山核电 2 号3台核电机组投入商运。” 王毅韧介绍。

《蓝皮书》显示，截至 2019 年 12 月底，我国运行核电机组达到 47 台。2019 年全国核电平均利用小时数为 7346.22 小时，核电设备平均利用率为 83.86%，同比略有下降。

根据国际原子能机构（IAEA）研究报告表明，发展核能是推动能源低碳化转型的重要选项。当今世界主要核大国，特别是联合国 5 个常任理事国，都坚定不移发展核能。核电占发达经济体发电总量的 18%，是其最大的低碳能源选项，在过去的半个世纪中贡献了一半的低碳电力，是全球能源转型的重要贡献者。

但我国核电装机和发电量在总装机和总发电量中的占比较低，与全球平均水平相比仍有距离。2019 年，我国核能发电量为 3481.31 亿千瓦时，同比增加 18.09%，约占全国累计发电量的 4.88%。

《蓝皮书》显示，目前，核电已成为我国东部沿海地区清洁能源主力。核电作为清洁低碳基荷电源，有利于改善能源与负荷分布的空间结构，形成更为安全的电网，对优化能源整体布局、保障能源供应安全具有重要意义，核电与风光伏等清洁能源互为补充、协同发展的局面正加快形成。

我国运行机组 83.74%的指标优于中值

安全是核电的生命线。《蓝皮书》显示，2019 年，各运行核电厂严格控制机组的运行风险，继续保持安全、稳定运行，发生 1 起国际核事件分级（INES） 1 级运行事件，未发生 2 级及 2 级以上的运行事件，主要运行技术指标保持国际前列。

各运行核电厂未发生较大及以上安全生产事件、环境事件、辐射污染事件，未发生火灾爆炸事故，未发生职业病危害事故。各运行核电厂放射性流出物的排放量远低于国家标准限值，环境空气吸收剂量率控制在当地本底辐射水平正常范围内。

“与世界核电运营者协会（WANO）规定的性能指标对照，在全球 400 多台运行机组中，我国运行机组 83.74%的指标优于中值，72.52%达到先进值。”中国核能行业协会秘书长张廷克说。

福岛核事故后，社会公众高度关注核安全，项目周边群众参与到决策中的意愿也越来越高，核电企业的公众沟通工作面临着全新的挑战。为此，核能企业正在不断从转变沟通方式、创新沟通平台、提升行业沟通能力等多方面努力，致力于建立透明、可参与的核能行业公众沟通长效机制，满足公众知情权和参与权，并营造良好的公众沟通社会环境。同时，增强核能企业与地方利益的关联度、有效实现与地方融合发展，也是核能公众沟通工作不可或缺的重要组成部分。

“核能企业正在不断探索并创新与地方融合发展、利益共享的方式方法，形成了‘生态核电’等各具特色的融合发展模式，并将随我国核能事业的稳步发展而不断完善。”中国核能行业协会副秘书长杨波表示。

《原子能法（草案）》立法程序正在推进

“2019 年，《原子能法（草案）》已经国务院常务会议审议，立法程序正在推进。”《蓝皮书》显示，《核安全法》为我国实现核能安全利用和可持续发展提供了法制保障。我国首次发布的《中国的核安全》白皮书，阐述中国核安全的基本原则和政策主张。

“随着《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见》等一系列行业政策的发布，我国核事业健康可持续发展的政策法规环境趋于完善。”中国核能行业协会专家委副主任邱建刚介绍。

“核电将更加广泛参与电力市场改革”。《蓝皮书》还就未来我国核能发展形势进行了展望。核电企业将面对“优先发电合约+市场化中长期交易+现货市场交易+辅助服务交易”多级市场，且预计市场化交易电量会显著增长。

预计 2020 年底，我国在运核电机组 51 台（不含台湾地区），总装机容量 5200 万千瓦，在建核电机组 17 台以上，装机容量 1900 万千瓦以上；到2025 年，我国在运核电装机达到 7000 万千瓦，在建 3000 万千瓦；到 2035 年，在运和在建核电装机容量合计将达到 21亿千瓦。