2019年1月9日~12月31日，中国环境科学研究院、成都理工大学、四川省生态环境科学研究院、中科院成都生物所、西南科技大学共同组建长江生态环境保护修复驻点跟踪绵阳市驻点工作组，进行了为期一年的驻点跟踪研究，多次到绵阳市进行调研座谈，针对流域水质、农村生活污水、污染场地、简易垃圾填埋场等开展重点调研，为绵阳市磷石膏整治、鲁班水库水质提升、干河子流域水质改善提出对策建议，初步完成绵阳市大气及水环境问题解析报告，为绵阳市改善空气及水环境质量提出相关对策与建议。驻点一年中，绵阳市水质持续保持良好。Ⅰ类水占比11.36%，Ⅱ类水占比43.18%，Ⅲ类水占比37.50%，Ⅳ类水占比7.95%。

“三磷”污染治理初见成效

绵阳市安州区境内存有磷石膏渣堆3座，总量约为311万吨，占地面积约为257.5亩。驻点工作组指导帮扶企业开展“三磷”排查整治工作，编制完成绵阳市安州区磷石膏整治总体方案，及金鸿饲料、路林磷化工、神龙重科3家企业整治方案。截至目前，这3家企业已有210万吨磷石膏堆体完成应急工程，对堆体进行了遮蔽、建成雨污分流系统，有效减少渗滤液产生，完善渗滤液收集和回用系统，污染得到有效控制。路林磷化工有限公司磷石膏堆场的磷石膏已全部转运至神龙重科磷石膏堆场进行永久封场。

根据绵阳市推进安州区磷石膏问题整改工作领导小组“关于印发《绵阳市推进安州区磷石膏堆环境问题整改总体方案》的通知”相关要求，结合绵阳市磷石膏综合利用能力，将路林磷化工有限公司和西部环保公司堆存的部分磷石膏转移至神龙重科堆场一并进行永久封场。截至目前，神龙重科公司堆场已完成新增区域防渗设计、外来磷石膏转移、堆体整形封场等工程项目内容，并已实施工程验收。

驻点工作组在绵阳市金鸿饲料有限公司开展磷石膏清洁生产和综合利用研究，挂牌绵阳驻点“磷石膏污染防治及综合利用研究试点”。工作组通过磷石膏的改性技术以及末端含湿量控制技术，降低新鲜磷石膏浸出污染物水平，这一技术属于西南地区首创。此外，企业新增30万吨石膏粉生产线，已于2019年4月10日建成并投入生产，加快了对堆场磷石膏的消纳处理。自2018年11月至今，金鸿饲料有限公司总计消纳磷石膏647621.78吨；其中水泥缓凝剂生产线消纳磷石膏490532.63吨，新建的石膏粉生产线消纳磷石膏157089.15吨。

干河子流域磷污染得到科学控制

驻点工作对绵阳水环境质量状况及其变化趋势进行系统分析，开展源清单编制和生态环境问题解析，梳理完成清单调查工作和数据库建立工作，初步形成污染源清单、风险源清单、环境问题清单、水质监测数据集，后续将对部分数据进行核实和完善，同时编制绵阳市生态环境问题解析报告。绵阳市水环境问题主要包括几个方面，分别是工业污水处理设施不完善、城乡污水处理设施不足、农业面源污染未得到有效控制、生态流量不足、水土流失严重、信息化建设滞后、水环境监管不足。工作组编制《绵阳市干河子流域水体达标方案》，系统分析了干河子流域水环境问题，并提出针对性的治理任务与措施，保障干河子安州出境断面稳定达标。

驻点工作组实地调研鲁班水库进水口、鲁班岛及库区周边情况，从控源截污、生态修复、智慧监管等方面提出水库水质提升建议。针对鲁班水库总磷超标和中营养现状，工作组对水库主航道沿线情况进行现场调查和采样，利用深水探测仪对水库水温、溶解氧等的垂直变换进行研究，发现鲁班水库在22米以下深层区域存在一个跃温层，溶解氧和水温在这一深度范围出现骤降，这一水层一直延伸至55米以下的水库底部。这一跃温层的发现对于研究鲁班水库水质变化成因将起到重要作用，有助于从内源和外源综合治理鲁班水库总磷超标等问题。

驻点工作组针对绵阳市乡镇生活污水处理存在进水水质波动大、建设与运行成本高、系统运行不稳定及污水处理厂的设计能力与实际收集污水量相差甚大等问题，给出诊断方案，拟在江油市进行示范。

驻点工作组调研北川通口断面、梓江大佛寺渡口断面和芙蓉溪新桥段水质水量及周边污染情况，发现乡镇污水处理厂的配套管网建设滞后这一共性问题，并提出北川通口断面和梓江大佛寺渡口断面不宜提升水功能区的建议。同时，编制《绵阳市典型河流（湖库）汛期水质变化溯源分析和问题诊断报告》，涪江流域汛期水质无明显变差趋势，但雨污分流不彻底、农村生活污水散排、农业面源污染等因素导致水质略有下降。

初步构建“有机废弃物资源利用-精准测土培肥-土壤改良”水土共治模式

驻点工作组以绵阳市平武县作为试点，建设有机肥厂，年生产有机肥料3万吨~6万吨。有机肥厂以平武县秸秆、养殖业畜禽粪便等农业废弃物为生产原料，经过生物堆肥反应器加工，5天即可以转变为有机肥料，有机肥被用于当地的水稻、果树。养殖场干清粪被统一收集、集中处理、养治分离，统筹考虑农作物秸秆等有机废弃物，协同资源化处理，利用先进的有机废物生物强化腐殖化及腐殖酸高效提取循环利用技术，实现有机废弃物高效定向腐殖化生产高品质有机肥基肥、生物土壤调理剂和碳肥，建设精准测土生物腐殖酸配肥中心，根据土壤肥料需求和精准测土结果，将由农作物秸秆、畜禽粪便制作的有机肥基肥加入核心配方并进行科学配比，满足作物养分需求，同时促进耕地质量提升，为农业生产提供绿色安全的有机肥，促进绵阳环水有机农业可持续发展。

驻点工作组针对绵阳市突出生态环境问题，从水环境、大气环境、土壤环境、固体废物等4个方面，从产业结构调整、污染物达标排放、政策标准制修订、重大生态环境工程建设等领域提出绵阳市生态环境问题解决方案，形成解决方案初稿。 刘晓星