第08版:法治
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川渝共治臭氧污染 首启联合执法
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推动双城经济圈建设
川渝共治臭氧污染 首启联合执法

▶图为川渝两地联合执法现场。
丁凤然摄
 

◆本报通讯员殷鹏 记者王小玲

“排污许可证在哪里?”

“有没有锅炉?”

8月26日,来自重庆市生态环境保护综合行政执法总队的邓礼宾,正在对位于泸县方洞镇董湾村3社的泸州大洲化工有限公司工作人员发问。

几乎同时,在重庆市江津区,四川省生态环境保护综合行政执法总队的杨利民,也带队在重庆智亨实业发展有限公司“深挖细查”,不放过任何一个污染源。

这是推动成渝地区双城经济圈建设以来,川渝首次开展环保联合执法的生动场景。8月26日和27日,川渝两地生态环境部门共出动执法人员80余人次,兵分4路对重庆市江津区、永川区和四川省泸州市泸县、合江县开展了以涉挥发性有机物企业为检查重点的联合执法行动。

“瞄准”臭氧污染,严查涉挥发性有机物企业

“本次行动是协议签订后川渝启动的首次联合执法。”四川省生态环境厅相关负责人表示,近期臭氧污染形势较为严峻,因此检查重点就是涉挥发性有机物企业。

4月1日,在推动成渝地区双城经济圈建设生态环境保护工作联席会议第一次会议上,四川省生态环境厅、重庆市生态环境局共同签订了《联合执法工作机制》。

8月26日一大早,联合执法组分别前往泸县和江津区开展执法检查。

在泸州大洲化工有限公司,执法人员胡庭龙发现了异样,“这里有些异味,可能废气排放处置有问题。”这家公司拥有年产1800吨金刚烷的生产线,只要在生产或废气收集处置等环节有疏忽,就可能导致挥发性有机物外排,而挥发性有机物是生成臭氧的重要前体物。

经过便携式VOCs(挥发性有机物)检测仪检测,显示两个车间存在废气泄漏现象。胡庭龙当即建议尽快安排专人开展设施检修,查清管道泄漏点,彻底根治问题。

12点40分,执法组又马不停蹄前往下一个点位——一家研发、生产、销售高分子复合材料的企业,“有可能会有挥发性有机物产生。”执法人员唐六平判断。

在检查完一楼厂房后,执法人员来到二楼查看废气收集装置,发现存在废气收集管连接不严等问题。

此时,在重庆科欣塑料有限公司,执法人员也发现这家公司存在食品包装袋印刷工序未在密闭空间进行,部分挥发性有机物通过排风扇直排等问题。

检查发现24家企业27个问题,全部移交属地处理

据统计,两天时间,执法组通过查阅资料、实地查看、开展监测等方式,对24家企业开展现场执法检查帮扶工作,发现环境问题27个。

从此次联合执法情况来看,主要发现三类问题:首先是无组织排放问题突出,个别化工企业厂区内挥发性有机物浓度为厂外环境3倍。其次是设施运行管理不到位,有的企业输送管道密闭不严、废气收集不完全,还有的企业污染治理设施运行记录和台账不完善。最后是危险废物管理需加强,主要体现在危险废物台账管理不规范、废活性炭未建立收储转运台账、危险废物与一般废物混堆等方面。

“发现的环境问题经两省市签字确认,会移交属地处理。”四川省生态环境保护综合行政执法总队相关负责人表示,对整改类的问题,要进一步督促企业及时整改到位;对环境违法行为,依法进行立案查处。同时,双方还要适时调度问题处理情况,并相互反馈结果。

未来加强信息共享,推动区域环境质量持续改善

在全程参与联合执法行动的邓礼宾看来,川渝全面参与的首次大规模联合执法,畅通了两地执法合作机制。事实上,通过川渝启动首次环境联合执法行动,两地还搭建起了生态环境执法人员的交流平台。

“这是我首次到重庆参与执法工作,大家在工作中相互交流经验,总结得失,既增进了友谊,更推动了联合执法工作深入发展。”杨利民说。

四川省生态环境厅相关负责人说,接下来两地要继续运用好联合执法联席会议机制,加强信息共享互通,及时通报交换交界区域敏感点位及重点污染源运行情况、污染排放信息,“特别是在重污染天气应对不力的情况下,适时开展联合检查,推动区域环境质量持续改善。”

双方还约定:今后将以夏季臭氧污染防治、秋冬季蓝天保卫战、流域水污染防治等专项行动为契机,利用在线监控、无人机、奥维地图等信息化手段,重点打击各种跨界水、大气、固废违法转移等环境违法行为,为推动川渝两地生态共建环境共保作出新的更大贡献。

 
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