数 读

大气环境质量

2020年，惠山区PM2.5年均浓度达到34微克/立方米，空气质量优良天数比率为80.1%。与2016年相比，PM2.5浓度下降了43.3%，空气质量优良天数比率提升了17.9个百分点。

水环境质量

2020年，惠山区6个国省考断面Ⅲ类水质从0个增加到5个，比例达到83%；23条市级重点环境整治河道Ⅲ类水质从1条增加到21条，比例达到91%；648条河长制河道Ⅲ类水质河道比例从18%提升到70.7%，劣Ⅴ类河道占比从35%下降至6%。

江苏省无锡市惠山区是长三角区域重要的制造业基地，以创造过华夏第一县、“苏南模式”等奇迹而闻名，以盛产阳山水蜜桃而驰名。多年来，惠山区深入贯彻落实习近平生态文明思想，以建设“强富美高”新惠山为目标引领，坚定不移将新发展理念融入总体布局全过程中，始终把生态优先贯穿于经济社会发展各领域各环节，协同推进经济社会高质量发展与生态环境高水平保护成效明显，走出了一条富有惠山特色的“五位一体”发展之路。2020年，惠山区荣获“第四批国家生态文明建设示范区”。2个街道、5个村创成“第三批省级生态文明建设示范镇、村”，实现省级生态文明建设示范镇（街道）全覆盖。

高站位统筹生态建设

惠山区坚决扛起生态环境保护政治责任，把生态文明建设工作纳入全区“五位一体”发展总体布局，不断完善生态文明建设组织保障机制。成立了以书记、区长为“双组长”的生态文明建设领导小组，各镇（街道）、各部门分别建立领导机构，形成了“横向覆盖、纵向贯通”的生态保护工作格局。制定出台《惠山区生态环境保护工作责任规定》，严格落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”。印发《惠山区生态文明建设工作考核办法》， 2019年生态文明建设工作占党政实绩考核比例达30.8%。

惠山区积极探索环境资源保护和管理的新机制，真正以“制度之力”保护“环境之美”。2017年，率先推行镇级水环境区域补偿制度，以“真金白银”的量化数字倒逼各镇（街道）切实落实治河责任。2018年，在无锡市率先印发实施《惠山区建设项目环境准入负面清单》，列出了38项限制产业类型和264项禁止产业类型，有效强化了源头防控。2019年，率先出台区级《生态环境损害赔偿制度改革实施方案》，“环境有价、损害担责”制度有效落实；率先编制《惠山区一般工业固体废物污染防治专项规划》，引导一般工业固废污染防治，生态环境治理体系和治理能力现代化稳步增强。

高目标引领绿色发展

惠山区坚持“产业生态化、生态产业化”同推共进，做好“环境负载”减法，做实“绿色发展”加法，全力放大美丽环境对新经济新业态的磁吸效应。研究制定惠山区融入和推进“一带一路”交汇点建设实施方案、长江经济带高质量发展行动方案、长三角一体化行动方案、锡澄协同发展引领区规划，在更高层次更宽视野中谋划新一轮发展。以智能制造为主攻方向加快转型升级，七大先进制造业集群产值占规上工业比重超过70%。制造业创新转型和高质量发展、先进制造业集群培育获得省政府通报激励，是无锡市唯一入选创新转型成效明显地区。严格执行资源管控，获评省节水型社会示范区。惠山资源循环利用基地入选全国首批50家资源循环利用基地。

高质效夯实环境基础

三年来，惠山区环保治理设施投入约101亿元。在全省率先启动全区10家污水处理厂新一轮提标改造，截至目前，8家城镇污水处理厂和2家工业污水处理厂提标改造均已完成，尾水排放达到地表水准Ⅲ类或准Ⅳ类标准。蓝藻藻泥、餐厨垃圾处置等一批生态环境治理工程陆续建成投用。按照最高标准、最好设备、最优工艺，启动实施惠联垃圾热电提标扩容项目，改造后可达到欧盟排放标准，达到国内一流环保水平。新建固定式机动车遥感监测设备2套、空气质量自动监测站5个，空气质量自动监测站实现乡镇（街道）全覆盖。全面完成镇级垃圾中转站新改建，更新标准化垃圾转运车辆，实现密闭规范运输。区级生活垃圾分拣中心基本建成，建筑垃圾资源化利用项目加快实施。

高标准深化协同治理

惠山区全面实施水污染防治行动计划，实现全域大小河道“河长制”管理全覆盖。2017年以来，全区建设排水达标区569个，新建污水管网200公里，扎实推进生活污水主管网“四位一体”排查修复。大力推进黑臭水体治理，推行“一河一图册”，提前全面完成省级黑臭水体整治任务，水质持续稳定达标。治污与畅流协同并举，大力推进《惠山区畅流活水实施方案》，用三年时间，新开河道20公里，沟通3.5公里，清淤123公里，修建河道护岸120公里，新建调水闸站71座，对区域内420条河道实施调水引流，全域形成了“互联互通、功能良好、水质达标、生态多样”的现代河网水系。结合湿地建设，建成了一批生态河、幸福河，民主新开河等生态河道获评无锡市首批“最受群众喜爱的生态样板河湖”，全区人民群众对生态环境的安全感获得感幸福感日益提升。

高质量构筑宜居空间

惠山区坚持底线导向，严守生态保护红线，严格执行 “三线一单”管控制度，积极构筑“一带两脉两轴七田九道”生态空间格局。主动融入长三角一体化、锡澄一体化建设，突出城市建设和生态文明建设紧密结合。536个自然村建成美丽村、宜居村、整洁村，全区建成省级农村人居环境整治示范村20个、市级美丽乡村示范村16个，均位居全市第一，获得省政府通报奖励，农村人居环境整治成效明显。大力开展湿地建设，建成洛社白塘、长安白荡、玉祁唐平湖等7个湿地，面积达6000余亩。试点建成的西漳湿地公园，在都市中还原锦绣湿地，净化周边城市径流，呈现了良好的生态修复效果。各色生态湿地已成为展示惠山生态文明建设成果的靓丽“名片”。