◆张厚美

在日前举行的生态环境部例行新闻发布会上，相关负责人表示，综合考虑经济平稳运行、常态化疫情防控、生态环境改善的需要，不设定过高的目标，但力争高质量完成，把工作重心放到提升工作质效上来。笔者认为，生态环保工作不设过高目标，不单纯追求量的改变，更注重质的提升，体现出对生态环境保护工作规律的科学认识。

从31个省（直辖市、自治区）政府工作报告中发现，“稳中求进”也是各地政府工作报告的关键词。比如，北京提出，持之以恒深化“一微克”行动，持续改善空气质量；上海、江苏、安徽、湖北、四川、贵州等沿长江省份提出，巩固提升沿江岸线整治成果。这些要求都准确把握了稳字当头、稳中求进的工作要求。

“稳”与“进”，相辅相成，辩证统一。“稳”是主基调，“进”是大方向。“稳”为“进”创造时间窗口与物质基础，只有稳定了生态环境质量改善成果，才有进一步改善的可能。“进”为“稳”创造条件。当前，生态环境治理面临很多难啃的硬骨头，如逆水行舟，不进则退，只有积极主动，谋求突破，才有“稳”的可能。那么，怎么落实“稳字当头、稳中求进”要求？

从“稳”的方面来讲，坚持稳质量、稳基础，防风险、守底线。下足绣花功夫，把生态环境保护的短板补强、潜力挖够、基础夯扎实，确保生态环境质量不反弹，坚决守住生态环境质量只能变好、不能变坏的底线，守住自然生态安全边界。在确保年度目标任务高质量完成的基础上，为长远发展打下坚实的基础，创造良好的条件。

应保持“稳”的定力，不能把长期目标短期化、系统目标碎片化、把持久战打成突击战。要科学决策、审慎决策，把握好调整政策和推动改革的时、度、效，推动质的稳步提升与量的合理增长。

从“进”的方面来讲，应当拉高标杆，高位谋划、高效落实、高分交卷。持续改善生态环境质量归根到底是为了改善人民福祉，提供更多优质生态产品不断满足人们对美好生活的向往。要拿出有利于“进”的举措。聚焦党中央、国务院重大决策部署，国家重大战略实施中的生态环保要求，解决好与人民群众生产生活息息相关的生态环境问题，坚持科学治污、精准治污、依法治污，加快布局新赛道，全力催生新动能，以更高标准、更大力度、更实举措，深入打好污染防治攻坚战。强化减污降碳协同增效，促进经济社会发展全面绿色转型。在巩固工作成果、提升工作质效的基础上，努力在重点区域、重点领域、关键指标上实现新突破。