第03版:观点
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以督察为契机推动形成一批制度性成果
国资委成立社会责任局推动央企高质量发展
加快建立长江经济带生态产品价值实现机制
开辟“新领地”
用好生态修复专项资金
发挥好惩罚性赔偿制度作用
一年间705家暴露环境风险,这些上市企业怎么了?
 
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以督察为契机推动形成一批制度性成果

 

英翰

第二轮第六批中央生态环境保护督察近日全面启动。本次督察对象包括河北省、江苏省、内蒙古自治区、西藏自治区以及新疆维吾尔自治区和新疆生产建设兵团。至此,第二轮中央生态环保督察对全国所有省、自治区、直辖市实现了全覆盖。

根据这次督察地方的特点,督察组确定了本次督察的重点,即关注习近平总书记有关生态环境保护重要指示批示办理情况;立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况;京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略实施中生态环境保护要求落实情况;严格控制“两高”(高耗能、高排放)项目盲目上马,以及去产能“回头看”落实情况;重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况;上一轮督察发现问题整改落实情况;人民群众反映突出的生态环境问题立行立改情况;生态环境保护思想认识、工作推进和“党政同责、一岗双责”落实情况等。根据这些重点,各个地方可以对照检查一下这五年来生态环境保护工作的进展情况。

在本次督察启动前,有关督察组向第二轮第五批4个被督察的地方反馈了督察情况。督察组肯定了这些省份在制度建设、污染防治攻坚、生态环境保护等方面取得的进展,同时指出了存在的差距和突出的问题,提出了整改要求。对于即将迎来本次督察的各个地方,督察组指出的这些问题也可引以为镜鉴。

中央生态环保督察实施了两轮,已成为解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动高质量发展,夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任的重大制度安排。一批典型案件的曝光促使地方党委政府进一步增强了生态环保意识和绿色发展理念,一些长效制度的建立凝聚了治理保护的力量。正是因为督察,一些老大难问题得到了解决,一些地方环境恶化的趋势得到了遏制,一些体制机制层面的障碍得到了破除。督察带来的成效既体现在人民群众的点赞中,也体现在经济社会发展不断加深的绿色底色中。

督察之所以能够取得如此大的成效、树立了如此高的威信,在于中央生态环保督察从始至终坚持服务大局,坚持系统观念,坚持严的基调,坚持问题导向,坚持精准科学依法督察。虽然督察时间只有短短一个月,但是,准备充分,问题聚焦精准,症结分析切中要害,检查过程一丝不苟、严谨细致、求真务实,起到了纲举目张、执本末从的效果。

每一次督察都是对地方经济社会发展的一次“望闻问切”,目的就是要扶正祛邪、培元固本。但是,在以往的督察过程中,一些地方讳疾忌医的问题仍然存在,以至于出现了一些敷衍整改、伪造材料等弄虚作假的情况。如果对督察的认识、态度有偏颇,督察的效果必然大打折扣。实际上,在严肃认真的督察人员面前,任何造假行为都将原形毕露。

我们要深刻认识到,中央生态环保督察是解决环境难题的东风,是推进制度建设的催化剂,是加大责任落实力度的契机,是推进中央决策部署落地的有力抓手。对于地方来讲,督察是一次集中时间全方位自我检视的机会,是促进经济社会健康运行的有效手段。对督察指出的问题认真开展整改,是各地党委政府的应尽职责,更重要的是要举一反三、追根溯源,以督察为契机推动形成一批制度性成果。这既是巩固督察成果的需要,更是推进绿色转型发展的需要。

 
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