◆周雁凌 季英德 王文硕

近年来，山东省委、省政府深入践行习近平生态文明思想，带领全省上下牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，把握好生态环境保护和经济发展的辩证统一关系，形成了一批具有示范价值和借鉴意义的好经验、好做法。

“近期，省生态环境厅会同省发展改革委、省工业和信息化厅、省财政厅、省工商联编制印发了《‘抓环保 促发展’100例》，用鲜活而丰富的实践来证明抓环保不仅不影响经济发展，还是促进经济高质量发展的必由之路。”山东省生态环境厅一级巡视员葛为砚对记者说。

改革创新破解难题，激发绿色发展活力

生态文明体制改革是提升生态文明建设水平和生态环境治理能力的重要手段。近年来，济南、潍坊、聊城等市以习近平生态文明思想为指导，统筹推进生态环境领域改革创新，推动落实生态环境保护与经济高质量发展互促共进的政策、措施和办法，被纳入100个典型案例进行推广。

“企业目前正准备对VOCs治理设施进行升级改造，现在治理设施的升级改造不用重新办理环评手续，直接填写《非重大变动环境影响分析说明》，变更排污许可证就可以了，大大节省了成本，提高了效率。”山东丰年路桥钢构有限公司经理徐敏对济南市生态环境局助企纾困20条措施连连称赞。

济南市生态环境局党组书记、局长肖红对记者说：“济南市多次制定出台惠企政策、助企纾困措施，探索温情执法新模式，创新包容式监管手段，加快新旧动能转换，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。2021年，济南市空气质量综合指数为4.7，同比改善11.5%，成功退出全国168个重点城市‘后二十’位。国省市控断面达标率、饮用水水源地达标率、国控断面好Ⅲ水体比例实现‘五个百分百’。去年，济南市地区生产总值达到11432.2亿元、位次提升至全国城市第18位。”

潍坊市聚焦“守底线、提质量、惠民生”的环保要求，大力发扬“严、真、细、实、快”工作作风，为全市经济高质量发展注入强劲动能，实现生态环保和经济发展双促进、双提升。2021年，全市空气综合指数、PM2.5、PM10三项指标改善率均为全省第一，地区生产总值跃上7000亿元台阶，规模以上工业企业营业收入居全省第二位，农林牧渔业总产值居全省第一位。

聊城市探索构建服务型治污新模式，引进专业化服务机构，实行污染防治“一揽子专业化托管”，深入打好污染防治攻坚战，取得了良好成效。2021年，全市优良天数242天，空气质量创有监测记录以来最好水平。国控重点河流断面优良水体比例60%，提升幅度位居全省第二。

发展生态环保产业，培育绿色发展动能

近年来，山东省高度重视生态环保产业发展，制定出台了多项支持生态环保产业发展的政策措施和推进生态环保产业发展的财政奖补政策，目前，已发放财政奖补资金1760万元。

记者看到，在公布的典型案例中，《大力发展生态环保产业，培育新的经济增长点》《全省绿色贷款余额8000亿，推动生态环保产业高质量发展》《日照经济技术开发区擦亮绿色招牌，打造高标准生态工业园区》《青岛海大生物集团开展浒苔资源化利用，发展海洋环保新产业》等，都与生态环保产业发展息息相关。

从谈“浒”色变到“变废为宝”，青岛海大生物集团经过14年的创新和技术升级，逐步建立了“海域打捞—海上转运—陆域运输—工厂化无害化处置”的浒苔无害化处置方案，先后处理浒苔约300万吨，并从浒苔中提取转移氮、磷、钾等富营养物质，实现了对浒苔的资源化利用，累计实现营收约30亿元。在保护海洋生态环境和化解次生生态危机的同时，培育了新型特色海洋环保产业。

近年来，日照经济技术开发区在生态工业园区建设过程中，始终坚持“项目低碳化、产业循环化、园区生态化”的发展理念。2021年，全区地区生产总值达到288亿元，“十三五”期间年均增长5.2%；环境质量持续改善，“十三五”期间PM2.5浓度改善35.6%。

据中国环保产业协会统计，2020年，山东省环保企业数量居全国第一，环保产业产值居全国第五，比上年度提升了9个位次，生态环保产业已成为全省经济发展的新引擎。

山东省金融系统以推动绿色金融为抓手，着力打通“绿水青山”向“金山银山”的金融转化通道，推动金融改革与经济转型良性互动。2021年，累计办理绿色票据再贴现20.8亿元，全省绿色贷款余额7979亿元，同比增长48.7%，高于全省本外币各项贷款增速35.3个百分点，碳排放权质押登记量、抵质押贷款额均居全国首位。

落实企业主体责任，提高绿色发展效率

在经济转向高质量发展的关键阶段，山东省涌现出华鲁集团、信发集团、华泰集团等一大批主动担起环境治理主体责任，坚定走节能减排、低碳发展之路，以高标准生态环境保护要求促进企业核心竞争力提升的企业，为全省生态环境高水平保护和经济高质量发展作出了积极贡献。在100个典型案例中，就有不少企业绿色发展的案例。

走进信发集团，偌大的工厂像花园一样，举目满眼绿，进煤不见煤，出灰不见灰。

多年来，信发集团全面落实企业生态环境保护主体责任，积极开展“清洁生产、绿色发展新模式”的探索与实践，内部产生的粉煤灰渣、脱硫石膏等已全部实现变废为宝，年可减少固废存量1000万吨，创造经济效益100多亿元，发展循环经济年可节约资金100多亿元。

华鲁控股集团有限公司党委副书记、董事丁振波对记者说：“近年来，华鲁集团把抓好生态环保作为企业的使命担当，也作为保障企业生存发展的‘生命线工程’，近三年环保投入已达16.26亿元。高强度的环保投入，不但没有拖累企业发展，反而增强了企业整体竞争力。今年上半年，企业营业收入同比增长30%以上，首次突破200亿元大关，利润总额在去年增长234%的基础上再创历史新高，首次突破50亿元大关，实现了生态环境高水平保护与企业高质量发展的互融互促。”

此外，近年来，华泰集团不断使用高新技术改造传统产业，先后淘汰了价值20多亿元的高耗能高污染落后产能，配套增上了四期深度水处理项目，在行业内最早建成废渣焚烧炉、烟气余热回收、废水制沼提纯天然气等项目，全产业链实现了高效节能、安全环保。2020年以来，投资建设的废渣焚烧综合利用项目、废水循环利用和中水回用项目、焚烧炉烟气超低排放项目相继投入运行，每年减少新鲜水用量300万吨，减少二氧化硫等污染物排放750吨。