◆本报记者 王小玲

“治理修复污染地块52个、全省40余个重点园区建成水气土协同预警平台、重点建设用地安全利用率100%……”

在日前举行的四川省生态环境厅例行新闻发布会上，四川省生态环境厅党组成员、副厅长李银昌晒出四川省土壤治理“成绩单”。李银昌说，为使土壤污染防治法在四川省切实落地落实，四川省不断完善配套法规标准，初步构建土壤污染源头防控的“四梁八柱”。

土壤污染防治四大成效凸显

全省累计整治涉重金属企业363家

“通过实施土壤污染源头防控行动，降低了全省土壤环境风险，有效保护和改善了土壤环境质量。”发布会上，李银昌从4方面进行了解读。

区域联防联控见行见效。制定《土壤污染分区管控方案》，排查土壤风险源5696家，确定高风险区域77个，实施“一源一策”“一区一策”差异化管理，基本形成全省风险管控“一张图”。

农用地土壤污染源得到有效管控。四川省累计整治涉重金属企业363家，治理历史遗留固废堆体66个，治理修复污染地块52个，有效降低了进入土壤的污染物总量。

在产企业和园区风险管控初见成效。四川省1100余家重点监管单位依法落实隐患排查等主体责任；189家超标在产企业完成土壤污染状况详查，119家落实风险管控措施，分别占超标企业的84%、53%；全省40余个重点园区建成水气土协同预警平台，防范新增土壤风险。

建设用地安全利用得到有效保障。四川省3222个地块完成调查评估或治理修复，可以安全利用，占再开发利用地块总数的82%。783个“一住两公”地块均依法落实了土壤污染调查、风险管控和修复措施，重点建设用地安全利用率为100%。

成绩的取得，离不开一系列制度体系建设。四川省在全国率先制修订农用地、建设用地和工矿用地土壤环境管理办法，细化了“三块地”具体管理要求。出台《四川省建设用地土壤污染风险管控标准》等两项地方标准，补充了国家标准中未作规定的土壤污染物限值。

为实现精准治污，四川省坚持对农用地“控源头”、工矿用地“防新增”、建设用地“守底线”。同时，实行先行先试制度、分区管控制度，积极探索土壤污染联防联控和协同共治新方法、新路径和新模式，实现土壤环境空间化、差异化、精细化管理。

努力打造更多典型案例

总结形成更多可复制、能推广的“四川模式”

“土壤污染防治工作起步晚，基础弱，国家开展一系列先行试点工作，就是要探索符合地方实际的土壤污染防治管理、技术方法和路径。”四川省生态环境厅土壤生态环境处处长康宁说，“十四五”期间，四川省承担了多项国家试点项目，通过项目实施，解决实际问题、推进四川工作、凝练试点经验。目前，各项试点工作取得初步成效。

首先是土壤污染防治先行区。泸州市是全国13个土壤污染防治先行区之一，通过实施硫铁矿矿渣堆体分类整治、重点监管单位土壤和地下水污染防治全流程管理，探索土壤污染源头防控“泸州模式”。目前，各项工作正按计划稳步推进。

二是国家“102重大工程”试点项目。四川省9个土壤污染源头管控项目成功入选国家“十四五”规划“102重大工程”，通过实施企业生产设施和污染治理设施的提标改造、绿色化改造和历史遗留废渣整治，减少污染物排放总量、降低土壤环境风险、解决一批土壤环境突出问题。目前，4个项目已完成竣工验收，其余5个正按时序推进，成效十分明显。

比如，德阳市四川宏达股份有限公司（师古基地）通过实施清洁原料替代、污染治理设施提标改造等措施，尾气颗粒物排放量下降了80%，进入周边土壤镉通量削减了70%，有效降低了周边耕地土壤重金属累积风险。

三是在产企业边生产边管控试点。自贡中昊晨光化工研究院有限公司是全国开展试点的12家企业之一。目前，企业已基本摸清厂区环境状况，实施了一系列风险管控措施。通过试点建设，探索有机氟企业土壤和地下水风险防控的新思路、新技术、新方法，同时，为目前正在开展的新污染物环境管理提供参考。

“另外，四川省承担了重点监管单位周边监督性监测试点、第二批典型行业企业用地土壤污染状况调查等项目。目前，正在开展数据分析应用研究。”康宁说，四川省将按照“边实施、边总结、边推广”的工作思路，高质高效推进试点示范工作，努力打造更多典型案例，总结形成更多可复制、能推广的断源控污“四川模式”，为土壤污染源头防控提供更多的四川经验。