◆本报记者王小玲

泸州市是四川省唯一的国家级土壤污染防治先行区。如何系统推进先行区建设？泸州的答案是，从解决历史遗留问题和加强重点企业风险管控两方面双向发力。

“一方面，运用‘三位一体’模式治‘伤疤’。”泸州市生态环境局局长陈进说，针对硫铁矿矿渣堆体污染历史遗留问题，泸州市运用“工业方式治理、农业方式修复、自然生态涵养净化”的系统治理模式，将生态破坏的“污点”打造为绿水青山的“景点”。

编制《硫铁矿矿渣堆体土壤污染风险识别技术手册》，建立硫铁矿矿渣堆体排查清单和档案，形成矿渣堆体信息“一张表”和影响范围“一张图”。

泸州市投入先行区建设专项资金，整治叙永县落卜镇、两河镇和古蔺县石屏镇硫铁矿矿渣堆体10个，治理修复废弃矿山面积29.5公顷；并在叙永县实施安全利用生产障碍耕地治理项目，治理耕地两万亩。通过治理，古叙地区废弃矿山周边土壤环境质量持续改善。

另一方面，强化“断源控污”助力净土保护。为加强源头管控，泸州市督促61家土壤污染重点监管单位开展自行监测和隐患排查，优先选择涉及化工、制革、电镀及危险废物治理等27家重点企业，实施隐患排查“回头看”，提升企业土壤污染隐患识别和防控能力。

选取1个工业园区、两家重点监管企业开展大气沉降重金属跟踪监测试点；指导3家超标在产企业探索“边生产边管控”模式，形成重点监管单位土壤与地下水“源—径—汇”“一张表”、重点监管单位与受污染耕地关系“一张图”；梳理形成土壤污染治理的相关技术规范，不断健全土壤污染源头防控长效机制。

陈进说，下一步，泸州市将持续加快古蔺县、叙永县耕地土壤重金属污染成因分析，精准实施耕地土壤污染源头防控，推进实施古蔺县清洁生产审核创新试点项目，以古叙地区废弃矿山渣堆治理为重点，总结凝练并形成可复制、可推广的断源控污“泸州模式”。

“成都市土壤污染重点监管单位近300家，涉及石油加工、制药等10个行业。”成都市生态环境局核安全总工程师吴清南说，近年来，成都市为解决土壤污染防治工作中重大问题，不仅建立土壤污染防治工作联席会议制度，定期研究土壤污染防治重要事项，还与四川大学、成都理工大学、四川省地质工程勘察院集团等开展多层次合作。

加强技术支撑和帮扶，为企业提供自行监测方案、监测报告和隐患排查报告等专家咨询服务，近年来帮助企业高质量完成报告和方案5000多个。

尤其是在资金方面，从2020年起每年设立2000万元土壤污染防治专项资金，专项奖补土壤污染重点监管单位开展隐患排查、自行监测等工作。其中，隐患排查每家奖补两万元、自行监测每家奖补3万元，有效激发了企业履行主体责任的能力，优化了营商环境。“未来，成都市将持续实施市级土壤污染防治综合奖补专项资金政策。”吴清南说。