◆张厚美

噪声污染问题几乎每个人都曾遇到。有时候，想拥有一个宁静的夜晚，睡个安稳觉，都会成为奢望。前不久，生态环境部公布的今年4月全国“12369”环保举报情况中，噪声污染占举报总量的41.1%，仅次于大气污染，占比相比3月上涨了3个百分点。

噪声污染点多、面广，不仅工业生产、建筑施工、交通运输，商家促销、广场舞、大排档等都会产生噪声。可以说，城市噪声无处不在、无时不有。

笔者认为，治理噪声污染，需要坚持源头严防、过程严管、后果严惩，以更好地满足人民群众对美好生活的期待。

源头严防，是消除噪声扰民、保障人们身心健康的关键所在。在治理过程中，需按照噪声的种类、等级、限制的时段、程度，分级设定相应的处罚标准。同时，严格落实相关法律规定，合理规划城市功能区和建设布局，防止或减轻环境噪声污染。对于商铺、歌厅等项目，应科学选址，从而实现源头降噪。

过程严管，是消除噪声扰民、保障人们身心健康的重要环节。执法监管部门应依法严格规范生产生活行为，如确因生产工艺要求，必须连续作业的，需提前提出申请，办理夜间施工手续，严格落实夜间施工不扰民措施，并提前告知周边居民。此外，在城市建设生态隔离带、设立交通禁鸣区，引导建筑企业在房屋装修中使用低噪声切割工具；倡导文明驾驶和绿色低碳出行，减少机动车对城市居民干扰；在人居密集区域进行的广场舞，严禁播放高分贝强节奏的曲子，给广场舞立规矩。

后果严惩，是消除噪声扰民、保障人们身心健康的重要举措。由于噪声污染存在瞬时性、局部性、分散性的特点，在监管中存在取证难、易反弹的问题。要提高其违法成本，需要生态环境、公安、交通、市场监管、城市管理、文化等主管部门协同配合，综合运用行政监管、行政处罚等手段，发现问题及时处理。只有严格执法，才能倒逼责任方主动降噪，减少干扰。

噪声污染，不是让人“有点吵”的小事，而是切实关乎百姓生活质量的大事。消除噪声污染，需要人人从自身做起，严格遵守相关规定，设身处地为他人着想。只有这样，才能让人们享有越来越多的宁静，让生活更美好。

作者单位：四川省广元市生态环境局