◆刘传义
在近日全国工商联、生态环境部联合召开的支持服务民营企业绿色发展交流推进会上,生态环境部部长李干杰强调,各级生态环境部门要大力支持服务民营企业绿色发展,发扬“店小二”精神,精准雪中送炭,用灵活多样、注重实效的方式服务企业、支持企业,切实帮助企业解决实际困难。
笔者认为,这个要求准确立足当前经济社会发展状况,各级生态环境部门应认真贯彻落实。建议从以下几方面切实做好“店小二”。
一是帮助企业发展。在垂管后,地方生态环境部门应充分了解地方发展的迫切需求与地方党委政府明确的发展方向,在项目立项之初主动介入,做好全方位服务,尤其是要做好环评、验收等规定动作。像目前很多地方生态环境部门已经在实施的“环评进区入企服务”,效果就很好,企业非常欢迎。
此外,参与大气强化监督定点帮扶等工作的各地生态环境工作人员,可以在工作中学习先进经验,对比发现当地企业的优缺点,帮助本地企业取长补短,促使其实现高质量发展。
二是做好技术支持。当前,国家已经搭建了生态环境科技成果转化综合服务平台,各地各级生态环境部门要引导本地区的科研部门和相关企业密切关注,充分用好平台。一方面,推动本地区科研部门的技术落地;另一方面,引导企业充分用好国家平台的技术,发挥效能。在条件允许的情况下,甚至可以探索打造本地区的成果转化平台,以期更加切合本地企业发展实际。
当前,北方地区已经进入冬季,许多地方开始实施2019—2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动。为此,各级各地生态环境部门在督促企业严格按照法规要求执行停限产外,还应帮助、引导企业适当调整生产计划,科学制定停产方案等,最大程度降低企业损失。
三是形成社会合力。各级各地生态环境部门要强化与工商联、自然资源、银行、税务等相关部门的联动,向相关部门提供准确、客观的企业守法状况,探索建立多部门联动帮扶机制。“帮优惩劣”,营造公平公正的竞争环境。
此外,也要帮助和引导企业切实履行社会责任,切实回应群众关切,在企业与社会公众之间建立充分的信任关系。例如,鼓励更多的企业实施“开放日”活动,邀请社会公众到企业实地参观,了解企业污染防治情况,打消公众疑虑。