莆田市坚持以“四线”贯穿普查工作始终，扎实有序地开展并完成了各阶段工作，取得了良好的普查成效。

筑牢使命感“初心线”

全市普查工作者始终不忘初心，牢记使命，延续“5+2”“白+黑”“家-普查办-企业”三点一线工作模式。特别是入户调查与数据审核阶段，涉及范围广、技术环节多、工作要求高，早出晚归、废寝忘食是所有普查人员的日常工作常态。他们马不停蹄地深入街道、乡镇和村落，实地调查与采集工业源、规模化畜禽养殖场和集中式污染治理设施等相关普查数据。普查人员坚持普查质量先行，对各类污染源进行了翔实的调查，获取了真实可靠的第一手资料，并及时完成了数据梳理、输入、审核和上报。

压实纵横式“责任线”

构建组织，完善机制。从2017年年底开始，市、县（区、管委会）分别组织建立普查机构，制定工作制度，落实普查经费，建设基础设施。明确各成员单位职责分工，既做到各司其职、各负其责，又能相互协作。树立全市一盘棋思想，横向相互配合，纵向互为补充，提高普查效率，形成强大合力。

制定方案，发布要点。2017年12月，市政府办公室印发了《莆田市第二次全国污染源普查实施方案》，全面启动全市二污普工作。2018年2月，市第二次全国污染源普查领导小组办公室印发了《莆田市第二次全国污染源普查工作要点》。市辖的5个县（区）政府和两个管委会结合实际情况制订印发了辖区普查实施方案，按时启动县级二污普工作。

强化系统性“质控线”

明确普查目标责任。结合实际建立污染源普查质量管理责任体系，明确县区普查办、第三方机构、普查“两员”和普查对象的责任。重视数据质量溯源，确保普查过程可追溯。认真落实报表数据“三级审核”和普查质量核查评估制度，加强对第三方机构的监管，把普查质控管理贯穿到普查工作的全过程，确保普查数据质量。

同时，采用多形式、多方位、多层级的数据质量审核制度。利用环境统计、污染源排放清单等来源数据开展数据比对，依托“12369”环保热线、重点排污单位环境监察执法等工作掌握的信息，对数据的真实性、准确性进行核查。严格按照质量管理要求，对普查中的每个环节实行质量控制和检查验收，把差错率控制到最低程度，确保普查情况不失真、原始数据不含水分。

严格落实督导制度。对全市所有县（区、管委会）普查总体情况进行全覆盖督查，并行文通报，将最新情况、存在问题和整改意见反馈至各县（区、管委会）人民政府。

充实生态云“支撑线”

积极推进普查数据成果应用，利用第二次全国污染源普查数据，助力全市大气污染物排放清单编制、国土空间开发保护现状评估、排污许可证管理信息平台的完善。

一些县区不断创新。仙游县坚持“边查边用”理念，将二污普数据应用于入河(海)排污口整治工作，并为土壤污染重点监管企业筛选确定提供科学基础支撑。城厢区结合第二污普工作成果，组织各镇街、园区对辖区内的非道路移动机械数量进行摸底调查；借助二污普企业基本信息，填报2019年福建省大气污染精准治理减排项目，在“生态云”上进行项目调度。

本版撰稿：魏然 范梅霞 陈冰青